●特約評(píng)論員 宋瀟（四川）
“提拔他就相當(dāng)于是在自己身邊放了一顆隨時(shí)會(huì)爆炸的炸彈�！边@是小組在基層調(diào)研時(shí)遇到的一個(gè)怪事。一個(gè)干部做了很多有意義的創(chuàng)新工作，在提拔時(shí)卻讓領(lǐng)導(dǎo)犯了難。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示，中央也下大力氣要求整改，但基層的形式主義，卻像狗皮膏藥一般，甩不掉。
網(wǎng)上曾流傳過一句話，如果要考察一個(gè)基層干部的工作現(xiàn)狀，先要看他的微信朋友圈。原因在哪？如果他在朋友圈極力吆喝、宣傳，一方面說(shuō)明他在賣力地工作，另一方面也說(shuō)明他是在“包裝”。
當(dāng)然，不同的人對(duì)于基層工作會(huì)有不同理解，但至少可以說(shuō)明一個(gè)現(xiàn)象，宣傳和“包裝”，在某種意義上，出現(xiàn)了一條分界線，用力不夠，顯得后勁不足，用力過猛，則會(huì)被認(rèn)為是搞形式主義。
如何理解形式主義？通俗點(diǎn)來(lái)說(shuō)，就是調(diào)門高、聲勢(shì)大，但落在實(shí)處的工作卻收效甚微，就好比一個(gè)拳頭打在一坨棉花上，形式主義所帶來(lái)的惡性循環(huán)，催生了一個(gè)干部任用的“怪圈”。比如，一些基層干部的工作績(jī)效一般，形式主義工作卻做得很好，但他的晉升速度，卻比其它同事還要快，這就會(huì)讓真正干實(shí)事的人陷入一種被弱化的感覺。
由于工作原因，在日常工作中，也會(huì)接觸到不少在基層一線打拼的干部。他們中，有的是上級(jí)單位下派到基層，進(jìn)行指導(dǎo)或者幫扶工作；有的則是一路打拼，對(duì)基層工作有著充分了解。和他們交流，會(huì)明顯地區(qū)分出，哪些是真正地懂基層，哪些是在“不懂裝懂”。
比如，有的基層干部，在面對(duì)鏡頭和來(lái)訪時(shí)，面對(duì)一些小組調(diào)研時(shí)，表現(xiàn)得極其從容和淡定，擅長(zhǎng)運(yùn)用一些高大上的理念來(lái)包裝自己的工作，文字、視頻材料都做得很精美。這在某些場(chǎng)合，是可以理解的。但在多數(shù)時(shí)候，外界需要的不是這樣的宣傳，而是真實(shí)了解，一個(gè)基層干部到底做了多少實(shí)事，有沒有和當(dāng)?shù)厝罕姶虺梢黄�，是在用怎樣的方式，提升工作效率�?/p>
“上面千條線，下面一根針�！闭f(shuō)的就是基層干部在上級(jí)部門和成千上萬(wàn)農(nóng)民之間，所扮演的角色關(guān)系。而形式主義，則會(huì)把這層關(guān)系變得虛化、邊緣化。可以理解的是，許多基層干部渴望快點(diǎn)做出政績(jī)，以期獲得晉升機(jī)會(huì)，然而，如果用力過猛，變成“急功近利”，導(dǎo)致真正落實(shí)工作的時(shí)候，沉不下去、實(shí)不到底、摸不到邊。
出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，有個(gè)人原因，但更多的則是“土壤”和“環(huán)境”的原因。換句話說(shuō)，他們之所以“急功近利”，還不是基層選人用人的方式不夠完善，基層民主政治被逐漸弱化。正因如此，完善基層民主政治，規(guī)范選人用人程序，就要比單純地看誰(shuí)創(chuàng)新多、政績(jī)高來(lái)得更加有效一些。
一個(gè)基層干部的心聲是怎樣的？或許只有他們自己清楚，但基層民主政治的環(huán)境，卻是靠共同來(lái)維護(hù)。往小了說(shuō)，它關(guān)乎一戶村民、一個(gè)村鎮(zhèn)的發(fā)展命運(yùn)，往大了說(shuō)，它體現(xiàn)的是基層黨建工作的成色與實(shí)效。“假創(chuàng)新”、“偽包裝”誰(shuí)都會(huì)做，但對(duì)于一個(gè)基層干部來(lái)說(shuō)，少說(shuō)話多做事，恐怕才更容易體現(xiàn)“是金子，總會(huì)閃閃發(fā)光”的道理。
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