在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、民革中央副主席高小玫提出，調(diào)研表明家庭育兒負(fù)擔(dān)重是少生、不生的重要原因，育幼服務(wù)不足制約了全面兩孩政策施行。她建議要增加優(yōu)質(zhì)普惠托育服務(wù)供給。
在全面放開二孩政策后，生與不生成了眾多家庭糾結(jié)的問題。一方面是對再添一個孩子的渴望和憧憬，另一方面，是對養(yǎng)育孩子乏力的擔(dān)憂和困境。一句話，夢想很燦爛，現(xiàn)實(shí)很骨感。
另一個不容忽視的現(xiàn)實(shí)情況是，我們的老齡化問題在加深，據(jù)全國老齡辦發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝?7.3%，預(yù)計(jì)到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右。這意味著，老年人口占比還在加重，導(dǎo)致的結(jié)果是社會負(fù)擔(dān)成本高，人口紅利在消失。
從國家發(fā)展戰(zhàn)略來說，很有必要采取措施刺激生育，保證社會人口結(jié)構(gòu)處于合理區(qū)間。從家庭、個人發(fā)展來說，添置二孩或者多孩關(guān)乎家庭幸福，關(guān)乎孩子培養(yǎng)健全人格。于國家于個人而言，都有積極意義。但如今，生育問題變得很復(fù)雜化。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2018年全年中國人口數(shù)據(jù)顯示，2018年全年出生人口1523萬人，相比2017年1723萬的出生人口有較為明顯的下降。在四川一項(xiàng)民意調(diào)查中，打算生育二孩和已生育二孩的受訪者中，表示生育二孩會增加生活壓力的比例分別為86.0%和87.7%。這表明，生育意愿低迷背后是不敢生，生不起。
一些年輕父母身體條件還可以，但是一想到孩子出生后，誰來幫著帶孩子，奶粉錢，上幼兒園成本等等，心里就發(fā)怵，甚至，一些女性生孩子工作都有可能被炒掉。計(jì)算一下這些成本、風(fēng)險(xiǎn)，不少父母會把計(jì)算器扔在一旁，驚嘆一聲，“我們還是別生了”。
在這種情況下，與其喊破嗓子勸人生孩子，還不如做好軟環(huán)境建設(shè)，降低育兒成本，讓人們生得起，養(yǎng)得起。否則，喊破嗓子也沒用。
在生育軟環(huán)境建設(shè)上，我們有很多工作可以做。比如，針對孩子無人幫帶、看護(hù)問題，政府可以建立專門照料機(jī)構(gòu)，免費(fèi)或低費(fèi)照料；針對育兒成本高問題，政府可以在奶粉、尿不濕等等方面給予補(bǔ)貼；針對孩子上幼兒園問題，政府要加大公立普惠性幼兒園供給；另外，還要采取措施保障女職工權(quán)益，不能因?yàn)樯⒆泳驮獾讲还酱觥?/p>
當(dāng)然，這還只是眼前的問題，要徹底做到讓人們大膽生育、放心生育，還需要降低整個社會的生活成本。目前，住房、醫(yī)療、教育等等消費(fèi)支出比重大，大大擠占了育兒支出空間。這種局面不改變，民眾的生育意愿恐怕很難提升。(蔡洪坡)
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