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農(nóng)業(yè)區(qū)域布局謀劃“一環(huán)兩沿”

作為基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平是衡量經(jīng)濟轉型升級成效的重要指標之一。未來五年，河北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將如何發(fā)展？《建議》給出的目標是“做優(yōu)做強”。專家解釋，這要求我省加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

集中力量建設“一環(huán)兩沿”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶

《建議》提出，要加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，在繼續(xù)建好4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)的基礎上，集中力量建設環(huán)京津、沿渤海、沿燕山—太行山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，加快建設京津冀菜肉蛋奶生產(chǎn)供應基地、綠色食品生產(chǎn)加工物流基地。

“建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效措施，近年來，國家也有不少政策措施及資金向這方面傾斜。目前，國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶重點分布在沿海和經(jīng)濟發(fā)達區(qū)、糧棉主產(chǎn)區(qū)、大城市郊區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)等四大區(qū)域，我省建設‘一環(huán)兩沿’優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶勢在必行。”專家建議，當務之急要科學制定規(guī)劃，并注意建設力量的“集中”。

據(jù)了解，目前，我省環(huán)京津地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設已初顯成效，如承德集中打造了18個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，力求做優(yōu)水產(chǎn)、專用玉米、馬鈴薯、雜糧等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。

探索實行耕地輪作休耕

在農(nóng)業(yè)資源合理使用方面，《建議》提出要科學合理利用耕地資源，促進種地養(yǎng)地結合，探索實行耕地輪作休耕，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

專家認為，在我省部分地區(qū)實行耕地輪作休耕,既有利于耕地休養(yǎng)生息和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,又有利于平衡糧食供求矛盾、穩(wěn)定農(nóng)民收入、減輕財政壓力。他們建議，探索實行耕地輪作休耕應重點在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴重退化地區(qū)開展試點,安排一定面積的耕地用于休耕,對休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補助。

實施山區(qū)綜合開發(fā)工程

《建議》提出，實施山區(qū)綜合開發(fā)工程，抓好溝域經(jīng)濟，發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)建設綜合發(fā)展示范帶。

實施山區(qū)綜合開發(fā)工程的路線圖已經(jīng)明確。據(jù)近期舉行的全省山區(qū)綜合開發(fā)現(xiàn)場會議消息，我省將集中力量打造山區(qū)綜合開發(fā)“五帶”新格局，加快建設特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、綠色能源產(chǎn)業(yè)帶、旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶、美麗鄉(xiāng)村示范帶、生態(tài)支撐帶。

推行“六位一體”經(jīng)營模式

《建議》提出，發(fā)展農(nóng)村股份合作經(jīng)濟，推行政府、龍頭企業(yè)、金融機構、科研機構、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶“六位一體”經(jīng)營模式。

專家認為，六大要素相結合形成合力，將在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮重要作用。近年來，安徽、福建等地大力推行類似的經(jīng)營模式，有力助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

農(nóng)村電商服務站點全覆蓋

為進一步增強我省農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，《建議》提出“大力發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’，培育以電子商務為主要手段的新型流通業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)村電商服務站點全覆蓋。”

專家指出，實現(xiàn)農(nóng)村電商服務站點全覆蓋，我省主要依托萬村千鄉(xiāng)市場工程以及供銷、郵政等系統(tǒng)的網(wǎng)絡體系，整合已有服務平臺，完善農(nóng)家店功能，使其具備網(wǎng)絡購物、網(wǎng)絡銷售、網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送、繳費支付、取送貨品、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、本地生活等八大功能。文/本報記者 王 博

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