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省委“十三五”規(guī)劃建議解讀:部署轉型發(fā)展(2)

時間:2015-11-19 16:58河北網(wǎng)(www.chariotcorp.com)
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近日,河鋼唐鋼冷軋部技術人員正在鍍鋅生產線檢查家電用鍍鋅板鍍花均勻性。河鋼集團通過技改有力促進了產品升級和結構調整,在鋼材價格持續(xù)下滑的情況下,今年前8個月,該集團產品綜合售價逆市同比噸鋼提升了100元。周立成攝

河北日報、河北新聞網(wǎng)記者 王 博

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傳統(tǒng)產業(yè)改造提升堅持“四個一批”

河北省是傳統(tǒng)產業(yè)大省,面對經(jīng)濟新常態(tài),傳統(tǒng)產業(yè)普遍存在技術裝備落后、產業(yè)技術含量低、產品市場競爭力弱、單位生產能耗高等系列問題,實現(xiàn)我省經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,做好傳統(tǒng)產業(yè)改造升級至關重要。

“十三五”時期,我省如何做好傳統(tǒng)產業(yè)改造升級這篇大文章?《建議》提出“四個一批”的路徑,即強化倒逼機制淘汰一批,加大技改力度提升一批,推動企業(yè)重組整合一批,向沿海、園區(qū)和海外轉移一批。

“‘四個一批’分別從壓減、技改、整合、轉移等四個方面入手,體現(xiàn)了手段和方式的多樣化。”專家指出,相比于單純的“壓指標”,“四個一批”力求長短兼顧。

其中,“強化倒逼機制淘汰一批”著眼于壓減過剩產能。值得關注的是,《建議》提出“十三五”時期我省化解過剩產能的指標要求:到2020年,鋼鐵、水泥、玻璃產能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱左右。三個“2億”成為未來五年我省化解鋼鐵、水泥、玻璃產能的約束性指標。

其實,在化解過剩產能方面,未來五年內還有一個頗為重要的任務節(jié)點——到2017年完成“6643”任務。專家認為,對于這項“必須確保完成”的任務,目前來看形勢較為樂觀。在“十二五”期間,我省曾提前一年完成“十二五”節(jié)能目標,提前兩年完成國家下達的“十二五”期間淘汰落后產能任務。相比而言,五年內完成三個“2億”的目標則需再加一把力。

“十三五”時期的技改工作則主要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”來實現(xiàn)!督ㄗh》提出啟動新一輪技術改造,以智能制造為主攻方向,制定“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+產業(yè)集群”路線圖。

“在‘互聯(lián)網(wǎng)+’時代,我省將下大力度促進工業(yè)化和信息化深度融合,推動鋼鐵產業(yè)高端化、裝備制造產業(yè)智能化、化工產業(yè)精細化、建材產業(yè)綠色化!睂<抑赋觯@需要我省充分利用好國家層面的“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃帶來的利好政策。

需要指出的是,《建議》全文共八次提到“互聯(lián)網(wǎng)+”,這預示著“十三五”時期,作為一種信息能源的“互聯(lián)網(wǎng)+”將在我省廣泛應用,大大提高勞動生產率。

值得關注的是,《建議》提出,要推動裝備制造業(yè)成為全省第一主導產業(yè),打造“河北制造”升級版。

2015年,我省經(jīng)歷了產業(yè)結構調整的一個標志性事件:上半年,河北裝備制造業(yè)對全省工業(yè)生產增長的貢獻率為38.2%,超過第一大產業(yè)鋼鐵工業(yè)7個百分點,成為我省第一大產業(yè)。

“從第一大產業(yè)到第一主導產業(yè),一字之差,卻還有很長的路要走!睂<覐娬{,“主導”強調的是對國民經(jīng)濟的帶動能力和效益水平,我省裝備制造業(yè)仍需提升智能化水平、規(guī)模效益及品牌影響力。

對于“推動企業(yè)重組整合一批”,《建議》提出,支持企業(yè)間開展戰(zhàn)略合作和兼并重組,加快組織架構變革和流程再造,并重點提到,要“推進鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)整合重組”。

同時,對于產業(yè)間橫向融合發(fā)展,《建議》也作出積極安排,提出通過資源、資本、技術等要素跨界跨區(qū)域集約化配置,積極發(fā)展眾包設計、云制造等新型制造模式和產業(yè)組織方式,促進個性化定制、柔性化生產和社會化物流,培育催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。

據(jù)了解,眾包設計是指一個公司或機構把過去由員工執(zhí)行的設計工作,以自由自愿的形式外包給非特定的大眾網(wǎng)絡的做法;云制造則指采取當前信息技術前沿理念,支持制造業(yè)在廣泛的網(wǎng)絡資源環(huán)境下,為產業(yè)提供高附加值、低成本和全球化制造的服務。兩者都是互聯(lián)網(wǎng)時代催生的新型制造模式和產業(yè)組織方式。

向沿海、園區(qū)和海外轉移也是提升改造傳統(tǒng)產業(yè)的重要路徑!督ㄗh》提出“推動鋼鐵、石化、重型裝備制造等重化工業(yè)向曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)轉移”,“把不適于在城市建成區(qū)發(fā)展的鋼鐵、化工、電力、醫(yī)藥等企業(yè)遷出城區(qū)”等舉措。

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責任編輯:美景
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