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二、干部作風(fēng)建設(shè)要圍繞河北發(fā)展大局來(lái)展開(kāi)

目前，河北正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須圍繞河北發(fā)展大局來(lái)展開(kāi)，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫。

一是圍繞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)大局來(lái)展開(kāi)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，就是總量要大，素質(zhì)要高，結(jié)構(gòu)要優(yōu)，活力要足，質(zhì)量要好。與這一發(fā)展目標(biāo)相比，我們現(xiàn)在還存在很大差距。比如，從經(jīng)濟(jì)總量看，2011年河北GDP總量達(dá)24228.2億元，位居全國(guó)第六。這個(gè)數(shù)量不算小，但與排在前3名的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比差距不小。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“素質(zhì)”看，河北存在的突出問(wèn)題是高新技術(shù)企業(yè)少，高科技含量產(chǎn)品少，創(chuàng)新型人才少，科技投入少。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，2010年我省三次產(chǎn)業(yè)比例為12.6∶52.5∶34.9，二產(chǎn)比全國(guó)平均水平高5.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)則低8.2個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明在由工業(yè)化中期“二三一”的產(chǎn)業(yè)比例，向工業(yè)化后期“三二一”的產(chǎn)業(yè)比例演進(jìn)中，我省的發(fā)展步子明顯慢于全國(guó)。從經(jīng)濟(jì)活力看，2010年，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重為0.77%，而全國(guó)平均水平為1.75%；財(cái)政科技投入占財(cái)政支出的1.05%，居全國(guó)第20位。從經(jīng)濟(jì)質(zhì)量看，2010年我省財(cái)政收入占GDP比重比全國(guó)平均水平低近一半。GDP財(cái)政收入貢獻(xiàn)率低，反映出提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的任務(wù)很重。許多國(guó)家、地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，實(shí)際上是“人”的問(wèn)題，是人的素質(zhì)、觀念、能力、作風(fēng)問(wèn)題。不解決“人”的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的其他問(wèn)題就很難解決好。從河北的實(shí)際情況來(lái)看，解決好“人”的問(wèn)題，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵，作風(fēng)建設(shè)是核心。這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省過(guò)程中，始終圍繞擴(kuò)總量、提素質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增活力、上質(zhì)量，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，讓“人”成為活躍河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為積極的因素。

二要圍繞和諧河北建設(shè)大局來(lái)展開(kāi)。和諧河北，就是生活品質(zhì)提高，文明程度提高，社會(huì)管理水平提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高。以上任務(wù)，有的需要長(zhǎng)期努力，逐步解決，有的則是日常工作，須臾不可放松。要認(rèn)識(shí)到，一個(gè)地區(qū)要想發(fā)展，離不開(kāi)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，一個(gè)重要的方面就是要努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷提高黨員干部化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，確保社會(huì)和諧發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。對(duì)于在改革、發(fā)展過(guò)程中難以避免的矛盾，廣大干部不能被動(dòng)應(yīng)付、消極對(duì)待，而應(yīng)有針對(duì)性地確定新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的對(duì)策。面對(duì)矛盾，要敏于洞察、敢于正視、勤于分析、善于化解，而不是害怕、回避、掩蓋、否認(rèn)。這就要求我們，在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中，要提高廣大干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、有效化解矛盾糾紛的能力，增強(qiáng)他們積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局意識(shí)，激勵(lì)他們努力探索新形勢(shì)下做好群眾工作的新方法，以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)和諧河北建設(shè)，最終達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

三、干部作風(fēng)建設(shè)要聯(lián)系實(shí)際、解決突出問(wèn)題

干部作風(fēng)建設(shè)要聯(lián)系實(shí)際，就是聯(lián)系經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北建設(shè)的實(shí)際，聯(lián)系干部作風(fēng)狀況的實(shí)際；解決突出問(wèn)題，就是解決干部作風(fēng)中存在的影響經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北建設(shè)的突出問(wèn)題，解決影響黨群、干群關(guān)系的突出問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急，是大興以下幾種風(fēng)氣：

一是大興協(xié)作開(kāi)放之風(fēng)。這里的開(kāi)放，首先是指對(duì)外開(kāi)放，就是敢于和善于借外力、引外資、用外才，敢于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，敢于和高手強(qiáng)者過(guò)招。這里的開(kāi)放，同時(shí)也是指對(duì)內(nèi)開(kāi)放，即積極推動(dòng)省內(nèi)不同地區(qū)、部門、行業(yè)之間人才、資源、信息的合理有序流動(dòng)。大興協(xié)作開(kāi)放之風(fēng)，也是指要不斷解放思想，以一種開(kāi)放的心態(tài)謀發(fā)展，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看利益，以團(tuán)結(jié)協(xié)作抓機(jī)遇，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。善不善于協(xié)作和能否在協(xié)作中抓機(jī)遇，需要?dú)馄呛湍懧�，也需要�?jiàn)識(shí)和胸懷。廣大干部應(yīng)自覺(jué)認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)才能成事，協(xié)作才能共贏，開(kāi)放才能發(fā)展，這樣才能增強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺(jué)性。

二是大興讀書(shū)學(xué)習(xí)之風(fēng)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須從提高干部隊(duì)伍素質(zhì)做起，要在干部隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)善于思考的風(fēng)氣，調(diào)查研究的風(fēng)氣，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)氣，特別是要倡導(dǎo)讀書(shū)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。一方面，正如現(xiàn)代人才學(xué)“蓄電池理論”揭示的那樣，人的一生只充一次電的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，干部只有進(jìn)行不間斷的、持續(xù)的“充電”，才能不間斷地、持續(xù)地釋放能量。另一方面，讀書(shū)學(xué)習(xí)也是干部拒絕低俗平庸、走向積極進(jìn)取的必由之路�！笆掠兴�成，必是學(xué)有所成；學(xué)有所成，必是讀有所得�！焙颖备刹筷�(duì)伍愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)的風(fēng)氣普遍形成之日，就是干部作風(fēng)狀況得到切實(shí)改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展之時(shí)。

三是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，就是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀。一切從實(shí)際出發(fā)，就是辦事情必須具備可行性，講究科學(xué)性，避免盲目性。統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要綜合考慮，既考慮有利因素，也考慮不利因素；既對(duì)當(dāng)前負(fù)責(zé)，也對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)負(fù)責(zé)。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，必須統(tǒng)籌兼顧好個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。評(píng)價(jià)政績(jī)，也要以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。這樣的政績(jī)，才能經(jīng)得起群眾評(píng)判，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，對(duì)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，必須樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。要樹(shù)立注重品行的導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向、崇尚實(shí)干的導(dǎo)向、注重基層的導(dǎo)向、鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向和群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，把真心實(shí)意想干事、勤奮學(xué)習(xí)會(huì)干事、務(wù)求實(shí)效干成事、嚴(yán)于律己不出事的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。不讓老實(shí)人失利，不讓干實(shí)事的人失望，不讓說(shuō)實(shí)話的人失語(yǔ)，求真務(wù)實(shí)就能在干部隊(duì)伍中成為一種風(fēng)氣。

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