“以前辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照都是去窗口辦理，有時(shí)候材料準(zhǔn)備的不全需要跑好幾趟，現(xiàn)在在網(wǎng)上登記辦理，我們把該填寫(xiě)的都寫(xiě)好了，就等著審批了，真是方便多了！”近日，在香河縣淑陽(yáng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心內(nèi)，從事醫(yī)美行業(yè)的個(gè)體戶(hù)王麗君說(shuō)道。
王麗君所說(shuō)網(wǎng)上辦理是通過(guò)移動(dòng)端下載“云窗辦照”APP，通過(guò)手機(jī)實(shí)現(xiàn)全程電子化辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照�？赊k理個(gè)體開(kāi)業(yè)設(shè)立、變更和注銷(xiāo)，具有“免預(yù)約”“零見(jiàn)面”“全天候”“無(wú)紙化”“高效率”“可郵寄”的便捷功能，極大方便了個(gè)體工商戶(hù)。
這是香河縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推行便民利企“微改革”的一個(gè)縮影。
走進(jìn)香河縣便民服務(wù)中心，寬敞明亮的大廳、整齊劃一的服務(wù)窗口、現(xiàn)代化的辦理平臺(tái)、高效有序的流程讓人眼前一亮。
面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利影響，香河縣堅(jiān)決貫徹中央和省市委部署，以推進(jìn)便民利企“微改革”為抓手，從企業(yè)開(kāi)辦、投資項(xiàng)目審批、便民服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等多方面發(fā)力，全力把疫情耽誤的進(jìn)度追回來(lái)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
香河縣行政審批局打破企業(yè)登記只能到現(xiàn)場(chǎng)辦理的堵點(diǎn)，積極開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)、自助辦理模式，為企業(yè)登記服務(wù)提供多種選擇，一網(wǎng)辦、一區(qū)辦、一機(jī)辦、一日辦，最大限度便利群眾。
對(duì)于不便到現(xiàn)場(chǎng)辦理企業(yè)登記的申請(qǐng)人，只需登錄河北省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)入“一窗通”模塊，提交相關(guān)材料審核即可。
“企業(yè)提交材料后，工作人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)審核通過(guò)后，營(yíng)業(yè)執(zhí)照由審批局免費(fèi)快遞到申請(qǐng)人家中，實(shí)現(xiàn)‘辦理不出家、執(zhí)照送到家’。今年以來(lái)，全縣通過(guò)‘一窗通’申請(qǐng)開(kāi)辦的企業(yè)達(dá)到了7085戶(hù)，占今年來(lái)新設(shè)立企業(yè)辦理總量的99.54%。”香河縣行政審批局副局長(zhǎng)崔文杰介紹。
同時(shí)，香河縣將原來(lái)分散在稅務(wù)、社保、公安等部門(mén)與企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)的發(fā)票申領(lǐng)、社保登記和公章刻制等業(yè)務(wù)全部集中到企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)，申請(qǐng)人只需到企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)窗口就可辦完企業(yè)開(kāi)辦全流程業(yè)務(wù)。企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)還配置了自助終端登記一體機(jī)，申請(qǐng)人填寫(xiě)一些簡(jiǎn)單基礎(chǔ)信息，就可自動(dòng)生成全部申請(qǐng)材料，從申請(qǐng)到拿證，只需要30分鐘。
香河縣全面清理非法定提交材料，取消公司法定代表人、董事、監(jiān)事等單獨(dú)任職文件材料提交，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦1個(gè)工作日完成。相對(duì)于以前的20個(gè)工作日審批，效率提高達(dá)95%。
香河縣還將14項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”為宗旨，按照“一站式辦理、一條龍服務(wù)、規(guī)范化管理”模式運(yùn)行，積極打造線(xiàn)下審批服務(wù)環(huán)境和線(xiàn)上業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
針對(duì)以前建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、開(kāi)工到竣工驗(yàn)收要跑17個(gè)部門(mén)、經(jīng)歷200個(gè)工作日的難點(diǎn)問(wèn)題，香河縣梳理出項(xiàng)目審批涉及的核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地、消防、施工許可、驗(yàn)收、預(yù)售等所有相關(guān)事項(xiàng)，開(kāi)辟投資建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)區(qū)，實(shí)行并聯(lián)審批，讓投資項(xiàng)目審批只進(jìn)一扇門(mén)、過(guò)程不出廳。目前，投資項(xiàng)目審批只需用50天，時(shí)長(zhǎng)縮減70%以上。
“在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得用地預(yù)審意見(jiàn)后，項(xiàng)目主體按審批程序準(zhǔn)備規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙、取水許可證、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告等資料并提交，各職能部門(mén)提前介入，模擬辦理建設(shè)手續(xù)，項(xiàng)目單位取得土地并達(dá)到法定審批條件后，審批部門(mén)及時(shí)把模擬意見(jiàn)轉(zhuǎn)換成正式審批文件,實(shí)現(xiàn)‘拿地即開(kāi)工’�！毕愫涌h行政審批局副局長(zhǎng)屠秀東說(shuō)。
為方便群眾的綜合政務(wù)服務(wù)需要，香河縣對(duì)除企業(yè)登記、項(xiàng)目建設(shè)審批以外的150項(xiàng)審批事項(xiàng)重新梳理匯總，全部納入一窗受理專(zhuān)區(qū)，實(shí)施“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的運(yùn)行模式。每個(gè)窗口人員熟悉掌握所有業(yè)務(wù)辦理政策和方式，每個(gè)窗口都能收件，實(shí)現(xiàn)審批申請(qǐng)統(tǒng)一受理、受理人員統(tǒng)一管理和對(duì)外咨詢(xún)統(tǒng)一答復(fù)，避免出現(xiàn)窗口忙閑不均、個(gè)別窗口排隊(duì)超長(zhǎng)的現(xiàn)象。
同時(shí)，建立各股室間業(yè)務(wù)的融合貫通機(jī)制，強(qiáng)化跨專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升受理人員的業(yè)務(wù)辦理能力。
香河縣還將窗口551項(xiàng)事項(xiàng)辦事指南全部制成二維碼，放置在對(duì)應(yīng)窗口展示欄中，方便群眾取閱。同時(shí)梳理出100項(xiàng)高頻事項(xiàng)，制成二維碼墻，群眾掃一掃后，就能清楚了解辦事所需的咨詢(xún)電話(huà)、辦理窗口、申請(qǐng)材料等一切信息，方便群眾保存電子辦事指南。 （記者楊�。�
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