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滄州實(shí)行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”

各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)；加大對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)中環(huán)境保護(hù)工作的權(quán)重

近日，我市出臺(tái)《滄州市環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），明確和規(guī)范了各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的責(zé)任體系和考核體系，共同做好環(huán)境保護(hù)工作。

《暫行規(guī)定》共5章30條，分別界定了各級(jí)黨委、政府及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他班子成員的環(huán)保工作職責(zé)，縣級(jí)以上黨委工作部門(mén)、各級(jí)政府環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組、負(fù)有環(huán)保工作職責(zé)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和其他班子成員的環(huán)保工作職責(zé)。

《暫行規(guī)定》指出，各級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)人除履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)外，還要對(duì)崗位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨委職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，各級(jí)黨委班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，做好分管職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。支持政府依法履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備等方面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境保護(hù)監(jiān)管監(jiān)察體系。加大對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)中環(huán)境保護(hù)工作的權(quán)重，在把大氣污染防治、水環(huán)境治理、污染減排三項(xiàng)指標(biāo)納入綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，把環(huán)境保護(hù)工作納入社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)等方面工作中。支持同級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)違紀(jì)行為，依法依規(guī)落實(shí)對(duì)黨員干部的責(zé)任追究。支持司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境保護(hù)違法犯罪行為，依法懲治失職、瀆職犯罪行為，為環(huán)境保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的司法保障。

《暫行規(guī)定》指出，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)政府職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，在上級(jí)黨委、政府和同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)抓好本地環(huán)境保護(hù)工作，定期檢查環(huán)境保護(hù)工作。組織、督促、支持有關(guān)部門(mén)依法履行環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)介和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度；深化環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)、排放污染物情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。各級(jí)政府分管負(fù)責(zé)人對(duì)本地的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等。各級(jí)政府班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”要求，做好職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。

《暫行規(guī)定》要求，黨委、政府及其工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在年度考核中，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)保工作進(jìn)行述職，接受考核評(píng)議。市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）及相關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作的考核分為“先進(jìn)”“合格”“不合格”三個(gè)檔次。若考核結(jié)果為“不合格”檔次，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并在市干部考核中，降低縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人及班子環(huán)保工作考評(píng)檔次。對(duì)于執(zhí)行規(guī)定不力，發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件或被市級(jí)以上媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批等，導(dǎo)致嚴(yán)重影響和后果的，要調(diào)查分析原因，劃清相應(yīng)責(zé)任，依法依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。市、縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第68條所規(guī)定行為之一的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。（記者孫曉卉）

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