得益于社會(huì)資本在資金、管理、技術(shù)等方面的助力，目前全國(guó)規(guī)模最大公路交通PPP項(xiàng)目——太行山高速公路項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。2月6日，春寒料峭，太行山高速公路邢臺(tái)段馬家賽預(yù)制梁場(chǎng)工作的工人們，早早地告別家鄉(xiāng)，來到工地開始了緊張的施工作業(yè)。
八百里巍巍太行有著雄奇壯美的自然景觀和豐富的寶藏，但由于山區(qū)自然條件差，大部分老區(qū)縣至今仍為國(guó)家級(jí)、省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，群眾生活比較困難。要想富，先修路。山區(qū)群眾盼望著有一條高速公路能夠進(jìn)深山，幫助他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富的夢(mèng)想。
然而，此前由于投入大、見效慢等帶來的融資難題，一直困擾著太行山高速公路的建設(shè)。太行山高速公路自北向南依次途經(jīng)張家口、保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲五個(gè)設(shè)區(qū)市，分別由京蔚段、平贊段、邢臺(tái)段和邯鄲段等12段高速公路組成，全長(zhǎng)約680公里，總投資近900億元。
新常態(tài)，需要新動(dòng)力。近年來，國(guó)家鼓勵(lì)推廣PPP模式，以政府與社會(huì)資本合作的方式，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)。推廣PPP模式，可減少財(cái)政資金壓力，也為資金雄厚的社會(huì)資本進(jìn)一步發(fā)展提供契機(jī)，社會(huì)公眾也可從中得到實(shí)惠。
去年我省采取了“肥瘦搭配”方式將太行山高速公路等9個(gè)項(xiàng)目分為兩個(gè)項(xiàng)目包，按照PPP模式建設(shè)。河北交投集團(tuán)是我省政府指定機(jī)構(gòu)，吸引了中交、中建、中電建、成都華川等富有實(shí)力的央企和民營(yíng)企業(yè)參與投標(biāo)，并成立項(xiàng)目公司。按照協(xié)議，在“項(xiàng)目一”和“項(xiàng)目二”組建的項(xiàng)目公司中，社會(huì)資本均占了51%的股份。
截至目前，太行山高速公路已完成投資額逾130億元�！疤猩礁咚俟愤\(yùn)用PPP模式，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)引資規(guī)模最大、施工進(jìn)度最快的記錄�！焙颖苯煌都瘓F(tuán)總經(jīng)理王國(guó)清介紹。
不光要快，更要好。根據(jù)協(xié)議，除了參與施工外，社會(huì)資本還將參與高速公路后期的運(yùn)營(yíng)管理�！叭绻谑┕み^程中不認(rèn)真，建成后出了問題我們要自己‘兜’著。”中電建集團(tuán)邢臺(tái)段總包項(xiàng)目經(jīng)理李志偉說，“這逼著我們?cè)谑┕るA段就要把工程做好�！�
在李志偉看來，作為大型央企，中電建集團(tuán)在規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化施工等方面一直走在行業(yè)前列。在項(xiàng)目建設(shè)之初，他們就嚴(yán)格做到工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，出臺(tái)了各項(xiàng)質(zhì)量管理制度及施工作業(yè)指導(dǎo)書，嚴(yán)格按照操作規(guī)程做好每一道工序。
李志偉說，“就拿馬家賽預(yù)制梁場(chǎng)來說吧，這種標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)制梁場(chǎng)可實(shí)現(xiàn)保溫、防風(fēng)，能在惡劣天氣下保證預(yù)制梁的精度，可以說是河北省最先進(jìn)的預(yù)制梁場(chǎng)之一。”
2017年，是太行山高速公路建設(shè)的會(huì)戰(zhàn)年，工程建設(shè)全面鋪開。“太行山高速公路要實(shí)現(xiàn)2018年建成通車，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，我們要擼起袖子加油干，打好2017年會(huì)戰(zhàn)和2018年決戰(zhàn)兩個(gè)戰(zhàn)役，確保2018年年底通車目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，努力將太行山高速公路建成一條扶貧路、致富路、發(fā)展路和旅游路�！蓖鯂�(guó)清說。
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