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阜平縣政府2014年成立的惠農擔保公司，為農民發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)提供扶貧擔保貸款。截至今年2月末，通過擔保發(fā)放扶貧貸款2.28億元，覆蓋的貧困戶占比達64%

河北新聞網訊（于洋）惠農擔保公司是阜平縣政府為推進扶貧貸款擔保工作專門成立的擔保公司，經過兩次注資，目前注冊資本已達1.5億元。據(jù)了解，該擔保公司以“扶持產業(yè)，旨在扶貧，兼顧風險，全力惠農”為原則，為農民發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)提供扶貧貸款擔保，按照“村推薦、鄉(xiāng)初審、縣惠農擔保公司和銀行聯(lián)合審查”的流程開展具體工作。目前，已與當?shù)剞r行、郵儲銀行、聯(lián)社、保定銀行四家銀行機構合作，按1:5的比例投放惠農擔保貸款，即擔保公司扣留20%的貸款資金。

據(jù)惠農擔保公司的負責人袁忠誠介紹，申請貸款擔保的對象分為企業(yè)和農戶兩類，其中，建檔立卡的貧困戶優(yōu)先辦理。“阜平縣貧困戶較多，許多人想脫貧致富既沒有資金支持，也沒有可抵押物，直接向銀行申請貸款幾乎是難以實現(xiàn)�？h政府成立擔保公司，為信用良好的農戶和企業(yè)做‘媒’，就是為了能讓鄉(xiāng)親們早日脫貧致富。”袁忠誠介紹，擔保公司分成村、鄉(xiāng)、縣三級，農戶有擔保需求向村里的金融工作室反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融工作部進行初審，審查范圍包括申請人或企業(yè)的經營狀態(tài)、還款實力、征信情況等，最后由擔保公司和銀行一起到一線審查，申請通過后，合作的銀行在15日內發(fā)放貸款，額度在5萬元-20萬元�！爸挥凶詈笠徊綄彶榄h(huán)節(jié)，銀行才出面，前期的工作我們都替銀行做了。”袁忠誠說。

經過近兩年的發(fā)展，惠農擔保公司運行良好，當?shù)劂y行機構積極與之合作。保定銀行阜平支行與惠農擔保公司簽訂了擔保協(xié)議，合作以來已累計發(fā)放保證貸款3160萬元，其中為農戶發(fā)放2210萬元，涉及阜平縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個行政村；為農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款1400萬元，涉及4家企業(yè)，可帶動200多戶農戶就業(yè)。阜平縣聯(lián)社通過擔保公司累計發(fā)放委托貸款200筆，金額4113萬元，主要扶持了蘑菇種植扶貧項目；發(fā)放扶貧擔保貸款419筆，金額10351萬元，其中，龍頭企業(yè)貸款26筆，金額6855萬元。農行阜平支行貸款余額7713萬元。郵儲銀行阜平支行貸款余額200萬元。

經過實踐，一些問題也隨之而來，例如，有銀行反映，一些扶貧項目期限長、見效慢，已出現(xiàn)逾期貸款現(xiàn)象；扶貧貸款帶有政策傾向性，難免與銀行的經營效益沖突；貸款風險的多重性與貸款責任終身追究存有一定矛盾等�！斑@就需要政府和銀行機構共同發(fā)力，采取適用措施，完善擔保公司的職能等。”袁忠誠表示，“盡管在與銀行的合作中存在一些問題，但惠農擔保公司扶貧惠農的作用已經發(fā)揮出來，截至今年2月末，銀行機構通過擔保公司已經累計發(fā)放扶貧貸款2.2803億元，覆蓋農戶5094戶，貧困戶3280戶，貧困戶占比達64%�！�

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