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(網(wǎng)絡(luò)媒體走轉(zhuǎn)改)產(chǎn)業(yè)扶貧解局河北易縣貧窮之困

梁格莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 王怡然攝）

中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)5月1日訊（記者王怡然）俗話說(shuō)看山跑死馬，在河北易縣梁格莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，記者對(duì)這句話有了真切體會(huì)。4月26日，治國(guó)理政河北新實(shí)踐——全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體“走轉(zhuǎn)改”采訪團(tuán)乘坐的大巴從農(nóng)業(yè)園入口向園區(qū)中心、也是園區(qū)最高處的觀景臺(tái)駛?cè)�，抬頭望去，觀景臺(tái)就在不遠(yuǎn)處，可大巴在園區(qū)的柏油路上居然行駛了近20分鐘才達(dá)到目的地。

“這個(gè)園區(qū)2012年開(kāi)始啟動(dòng)，目前規(guī)模已達(dá)6500畝。園區(qū)輻射5個(gè)貧困村，我們進(jìn)來(lái)的時(shí)候村民的年均收入不足2000元，現(xiàn)在人均達(dá)到6000元，近1500人實(shí)現(xiàn)了脫貧。園區(qū)內(nèi)的貧困村不僅僅是脫貧而是斷貧，這個(gè)地區(qū)不會(huì)再返貧，這就是產(chǎn)業(yè)扶貧的效果�！� 農(nóng)業(yè)園開(kāi)發(fā)企業(yè)——綠澤農(nóng)林果種植有限公司負(fù)責(zé)人王宏偉對(duì)記者說(shuō)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園農(nóng)民變身產(chǎn)業(yè)工人

河北省易縣是山區(qū)大縣、農(nóng)業(yè)大縣，也是貧困大縣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到目前為止，該縣尚有貧困人口52619人。

2014年2月25日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北省扶貧開(kāi)發(fā)工作作出重要批示：“河北貧困地區(qū)還比較多，不少是難啃的硬骨頭，脫貧致富任務(wù)艱巨。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力�！�

近兩年，易縣實(shí)施“八大產(chǎn)業(yè)促增收”的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，取得初步成效。到2015年，全縣56800貧困人口脫貧。

梁格莊農(nóng)業(yè)園位于易縣清西陵現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，主要種植優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果和櫻桃，園區(qū)舉扶貧旗、打生態(tài)牌、走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，規(guī)劃建設(shè)總面積145平方公里，涉及27個(gè)村，其中貧困村13個(gè)，惠及貧困人口15469人。

農(nóng)業(yè)園采取“園區(qū)＋企業(yè)＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)管理模式，將農(nóng)民變身為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)民可通過(guò)入股分股金、園區(qū)打工掙薪金、流轉(zhuǎn)土地拿租金獲得收益從而實(shí)現(xiàn)脫貧。

園區(qū)內(nèi)的下黃蒿村村干部劉志生告訴記者：“我們村80%的土地流轉(zhuǎn)給綠澤農(nóng)公司了，一畝地一年1200元。我們的村民都在這里上班，有的按包工算，有的按日工算，包工就是打零工，干活一次性付錢(qián)。日工是干一天活給80元。還有一個(gè)勞務(wù)大隊(duì)，也就是產(chǎn)業(yè)工人，但是產(chǎn)業(yè)工人有條件，要有技術(shù)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的工人才能收到這里來(lái)，產(chǎn)業(yè)工人月薪1800元至2000元，給上三險(xiǎn)。我們還有分紅——我們?nèi)肓斯�，每個(gè)工人入股3000元，到年底就可以分紅�！�

“園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成后，會(huì)向觀光、旅游、休閑、度假發(fā)展。果園是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，還需要大量人工，目前，第二批、第三批產(chǎn)業(yè)工人正在招錄中，將有更多的農(nóng)民變身為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人�！蓖鹾陚フf(shuō)。

據(jù)了解，近年來(lái)，易縣的紫荊關(guān)食用菌、清西陵現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、良崗蜜蜂、易水湖生態(tài)旅游、狼牙山紅色旅游等特色扶貧產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)模不斷壯大，老百姓收入不斷增加，走出了一條“從扶貧切入、從產(chǎn)業(yè)走出”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)民拿“三金”

易縣臺(tái)底村和田崗村是推行股份合作扶貧模式的典型。

“牛崗鄉(xiāng)臺(tái)底村地處偏僻，周圍沒(méi)有省道國(guó)道，只有一條路能通到這里，非常閉塞，沒(méi)有企業(yè)愿意來(lái)這里進(jìn)行投資。原來(lái)臺(tái)底村主要種玉米，每畝地年收入也就七、八百元， 2014年成立了易縣蘋(píng)碩林果種植農(nóng)民專業(yè)合作社，開(kāi)始發(fā)展‘三優(yōu)’蘋(píng)果種植，農(nóng)民通過(guò)土地、資金、勞力、技術(shù)等入股，實(shí)行利益共享分配機(jī)制，入社農(nóng)民可以依靠入股要素拿到流轉(zhuǎn)金、分紅和工資�！迸忇l(xiāng)鄉(xiāng)干部劉玉民告訴記者。

所謂土地入股，就是將土地流轉(zhuǎn)資金入股，成為村民日后分紅的依據(jù)。資金入股是讓村民自己投資，據(jù)了解，初期村民不愿入股，通過(guò)兩年的發(fā)展，現(xiàn)在村民的入股資金已達(dá)40萬(wàn)元。勞務(wù)入股是由村民自己經(jīng)營(yíng)、管理土地，基本上是70元一個(gè)工，村民可以選擇將合作社發(fā)出的勞務(wù)費(fèi)入股。

目前，臺(tái)底村貧困戶全部入社，全村種植“三優(yōu)”蘋(píng)果達(dá)600畝。2015年通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決本村60名貧困人口的就業(yè)問(wèn)題，全村不能外出的有20人長(zhǎng)期在合作社務(wù)工。

71歲的臺(tái)底村村民陳殿英妻子患有心臟病，兒子患有小兒麻痹，沒(méi)有勞動(dòng)能力，該村成立合作社發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)后，他用家里的4畝地和5000元錢(qián)入股，還在合作社打工，生活狀況得到改善。“以前只能靠種玉米掙點(diǎn)錢(qián)，現(xiàn)在能拿到‘三金’，而且三年以后就能拿分紅了�！� 陳殿英說(shuō)。

距離臺(tái)底村不遠(yuǎn)的田崗村主要發(fā)展核桃種植、花卉種植、肉鵝養(yǎng)殖三大扶貧產(chǎn)業(yè)，村里的貧困戶也通過(guò)合作社“三金”實(shí)現(xiàn)了脫貧。

據(jù)了解，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)入園、產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、效益到戶，易縣從政策保障機(jī)制入手，專門(mén)制定出臺(tái)了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)輻射帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)加大資金支持力度，對(duì)被市、縣確定為重點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行支持。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1000畝以上并實(shí)現(xiàn)有效利用的，每畝一次性補(bǔ)貼土地流轉(zhuǎn)資金1200元；對(duì)園區(qū)道路硬化、水利設(shè)施、電力配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一次性給予總投資額的40%補(bǔ)貼；縣扶貧擔(dān)保公司重點(diǎn)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，根據(jù)建設(shè)進(jìn)展情況，給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的擔(dān)保貸款支持；對(duì)通過(guò)市考核驗(yàn)收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

如今，易縣扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“扶貧抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)抓片區(qū)，片區(qū)抓龍頭，龍頭建園區(qū)，園區(qū)帶基地，基地連農(nóng)戶”，全縣扶貧龍頭企業(yè)有20余家，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個(gè)，綠澤農(nóng)、正四方兩家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已申報(bào)了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

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