燕趙都市報記者白云
3月15日,河北省出臺《河北省保障水安全實施綱要》,擬通過實施山水林田湖生態(tài)修復規(guī)劃、地下水超采綜合治理中長期規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、濕地修復規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃、現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃、云水資源開發(fā)規(guī)劃等一批重大規(guī)劃,建設(shè)調(diào)水蓄水、生態(tài)修復、環(huán)境治理、防洪保安等一批重大工程。
通過深化水權(quán)水價、生態(tài)補償、治水體制機制等一系列重大改革,到2020年,河北水安全形勢明顯改善,到2030年,河北水安全保障能力與經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)要求相適應。
現(xiàn)狀:
一邊嚴重短缺,一邊用水浪費
根據(jù)《綱要》,資源性缺水是我省的基本省情水情。近十年來,全省生產(chǎn)生活年均用水量約200億立方米,年均水資源可利用量僅150億立方米,缺水50多億立方米,如果考慮生態(tài)環(huán)境用水,年缺水量達100多億立方米。用水浪費現(xiàn)象比較突出。全省農(nóng)業(yè)有效灌溉面積6700多萬畝,高效節(jié)水灌溉面積2700多萬畝,大水漫灌現(xiàn)象還比較普遍;工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,鋼鐵、化工、火電等高耗水行業(yè)占60%以上,萬元工業(yè)增加值用水量19立方米,遠高于周邊省(市),天津市8立方米、山東省12立方米、北京市14立方米,噸鋼耗新水3.3噸;城市供水管網(wǎng)漏失率達15%,跑冒滴漏現(xiàn)象比較嚴重。水資源利用粗放與嚴重缺水的省情不相適應。
水生態(tài)脆弱與水環(huán)境污染并存。水生態(tài)受到嚴重損害。長期大量超采地下水,年均超采量59.6億立方米,累計超采量達1500多億立方米,超采區(qū)總面積6.7萬平方公里,占平原區(qū)面積的91%,超采導致的含水層疏干、地面沉降、地陷地裂、海水入侵等環(huán)境問題日益突出;地表水生態(tài)脆弱,森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高,2013年全省森林覆蓋率僅為28%,水土流失面積4.7萬平方公里,年均土壤流失量1億噸;河流干涸、濕地萎縮,濕地面積比上世紀50年代減少70%以上。水環(huán)境污染嚴重,七大水系水質(zhì)總體為中度污染,劣Ⅴ類水質(zhì)比例達30%;水生態(tài)、水環(huán)境狀況與全面建成小康社會的要求不相適應。
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