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多頻次研究 超常規(guī)推動(dòng) 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

我市圓滿完成六百萬(wàn)畝造林任務(wù)

今年以來(lái)，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察張家口重要講話精神，全面落實(shí)省委書(shū)記王東峰重要指示，牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先意識(shí)，把造林綠化作為建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、為冬奧會(huì)提供良好生態(tài)環(huán)境、向世界展示中國(guó)形象的基礎(chǔ)性工程，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)和功成不必在我、功成必須有我的干事創(chuàng)業(yè)精神，多頻次研究、超常規(guī)推動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，截至10月29日， 全市完成營(yíng)造林任務(wù)600.27萬(wàn)畝，占全年任務(wù)的100.05%，超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。

凝心聚力、強(qiáng)勢(shì)督導(dǎo)，確保完成造林任務(wù)。市委、市政府把600萬(wàn)畝造林任務(wù)當(dāng)做全市工作的重中之重來(lái)推進(jìn)，成立了市委書(shū)記任政委，市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的造林綠化工作推進(jìn)指揮部，印發(fā)了《張家口市2018年度造林綠化工作推進(jìn)方案》，建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度及分工協(xié)作機(jī)制。市委書(shū)記回建、市長(zhǎng)武衛(wèi)東及市四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)，多次深入現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，先后召開(kāi) 30多次會(huì)議研究部署，常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)度，推動(dòng)落實(shí)�？h區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市林業(yè)局6個(gè)督導(dǎo)服務(wù)組，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。通過(guò)造林工作微信群，每日統(tǒng)計(jì)通報(bào)工作進(jìn)展，每周編發(fā)《造林綠化工作周報(bào)》，有力推動(dòng)了工作落實(shí)。通過(guò)“尋找最美務(wù)林人”等宣傳活動(dòng)營(yíng)造了全社會(huì)廣泛參與的濃厚建設(shè)氛圍。同時(shí)，張家口市公開(kāi)招標(biāo)6家國(guó)字號(hào)設(shè)計(jì)單位進(jìn)駐造林現(xiàn)場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，600多家施工單位開(kāi)展高質(zhì)量施工，各級(jí)林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志深入實(shí)地嚴(yán)格質(zhì)量管控，強(qiáng)化工程管理和苗木保障。各縣區(qū)在全面推進(jìn)過(guò)程中，重點(diǎn)建設(shè)了一批精品工程，如崇禮區(qū)圍繞冬奧會(huì)賽事核心區(qū)建設(shè)了4.27萬(wàn)畝精品工程，懷來(lái)縣圍繞官?gòu)d水庫(kù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了濕地公園，宣化區(qū)在洋河南岸精心打造了田園綜合體和生態(tài)公園等。

主動(dòng)作為、群策群力，努力破解資金難題。全市上下不等不靠，群策群力，在省政府和省有關(guān)部門(mén)大力支持下，省市共同向財(cái)政部成功爭(zhēng)取中央投資23億元，滄州市政府也投資1億元援建冬奧會(huì)綠化。采取拉長(zhǎng)工程實(shí)施周期的方式，一次性簽訂5年施工管護(hù)合同，2018年完成全部造林任務(wù)，后4年進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造和管護(hù)。各縣區(qū)普遍采取4∶0∶3∶0∶3比例逐年支付建設(shè)資金，確保了建設(shè)管護(hù)質(zhì)量。市財(cái)政局、市林業(yè)局、市扶農(nóng)辦、農(nóng)發(fā)行張家口分行還組成融資貸款督導(dǎo)服務(wù)小組，分赴17個(gè)縣區(qū)就2017、2018年造林綠化融資工作開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，取得明顯成效。

創(chuàng)新機(jī)制、 活化模式， 共建多元參與格局。 根據(jù) 《張家口市創(chuàng)新完善林業(yè)建管機(jī)制工作方案》，張家口市積極推進(jìn)社會(huì)化造林， 涌現(xiàn)了懷來(lái)與億利集團(tuán)采取PPP模式建設(shè)官?gòu)d濕地公園項(xiàng)目、 尚義與大杞紅公司合作建設(shè)水果枸杞項(xiàng)目、懷來(lái)與陜西文冠果公司合作建設(shè)文冠果基地等， 有效帶動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展； 指導(dǎo)通泰集團(tuán)、交投集團(tuán)和塞林集團(tuán)等6家市屬國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與縣區(qū)對(duì)接，采取投資承建、股份合作、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等多種模式承建造林；建立造林與扶貧聯(lián)結(jié)機(jī)制， 將生態(tài)扶貧工作貫穿造林綠化全過(guò)程，通過(guò)雇傭有勞動(dòng)能力的貧困人口參與造林施工、 林木管護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)林等方式，助力脫貧攻堅(jiān)。（記者趙彩芬 通訊員武海鵬）

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