今年以來，承德聚焦生態(tài)環(huán)境提升增效，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設，以更優(yōu)生態(tài)助力高質量發(fā)展。
以降低PM2.5為核心，開展治理攻堅。承德全力實施高架源精準管控、燃煤整治專項執(zhí)法、揚塵面源治理攻堅、餐飲油煙整治、露天焚燒管控、高排放車輛管理6個方面12項攻堅舉措。大力推進“樣板工地”“樣板道路”“樣板街區(qū)”創(chuàng)建，實施工地降塵作業(yè)、高空降塵防治、道路清掃保潔等措施。實施城市精細化保潔，增加道路保潔、灑水、霧炮作業(yè)面積和頻次，淘汰國三及以下排放標準非營運中重型柴油貨車238輛，鼓勵涉VOCs（揮發(fā)性有機物）排放單位錯時錯峰施工、生產，強化餐飲和露天燒烤監(jiān)管，引導重點路段大型貨車繞行。以灤河、潮河、遼河流域為重點，全力推進800里灤河水質保障工程、潮河200里凈水廊道工程等，實施河道生態(tài)護岸、河流緩沖帶建設、污水處理廠擴容提標等重點項目。對23個國省考斷面細化治理，實行城鎮(zhèn)污水處理廠駐廠監(jiān)管，重點時段執(zhí)行應急出水標準。重點清理主要干支流及河道兩岸200米范圍內垃圾糞污，全面整治建成區(qū)內市政雨污管網、溝渠雨污水跑冒等問題，強化協同共治，力保汛期水質穩(wěn)定達標。截至7月底，全市23個地表水國省考斷面水質達標率100%。
積極開辟降碳產品價值實現新路徑、新領域、新賽道。承德依托優(yōu)勢資源在全省率先開發(fā)草地固碳、濕地固碳、景區(qū)碳普惠降碳產品方法學，拓展降碳產品種類。同時，借鑒、參照相關案件的司法解釋及其他省市的做法，成功探索實踐出“降碳產品價值實現+生態(tài)環(huán)境損害賠償”的新模式，將認購降碳產品列為替代性修復方式，既能縮短環(huán)境資源類案件的結案時限，提升司法效能，還成為降碳產品價值實現的一條新路徑和有益探索。目前，全市已審結2例自愿購買降碳產品修復生態(tài)環(huán)境案件，共購買森林固碳產品782噸，實現價值轉化4.5萬元。
優(yōu)化規(guī)劃和項目環(huán)評服務。積極推進全市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新，深入開展產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化提升行動，積極推進經開區(qū)升級擴能及規(guī)劃環(huán)評工作。圍繞“3+3”主導產業(yè)，對200家省市重點項目落實專班服務，灤平抽水蓄能電站等123個項目已完成環(huán)評審批。推進第三方治理試點建設，承德高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)入選國家第三批“深入推進環(huán)境污染第三方治理園區(qū)”，投資1.05億元實施5個重點項目，實現園區(qū)環(huán)境污染專業(yè)化治理和良性循環(huán)。
深化非現場執(zhí)法改革。加大在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等非現場執(zhí)法力度，開展非現場執(zhí)法檢查432次。按照“輕微不罰、首次不罰、非故意不罰”的原則，免予處罰58件。204家企業(yè)被納入執(zhí)法正面清單，190家企業(yè)（項目）被納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“白名單”，落實差異化監(jiān)管措施。
加強生態(tài)環(huán)境風險防范。持續(xù)加強日常風險隱患排查，累計排查工業(yè)企業(yè)81家，發(fā)現并督促整改環(huán)境問題18個，均已整改完成。先后與遼寧省朝陽市、內蒙古自治區(qū)赤峰市簽訂遼河流域上下游突發(fā)水污染事件聯防聯控框架協議和遼河上游生態(tài)環(huán)境聯建聯防聯治合作協議，齊抓共管促進水環(huán)境改善。全市企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案累計備案2142件，工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案10件，重點污染源單位實現全部備案。
加快市級危險廢物智能監(jiān)管平臺建設，完成35家企業(yè)危廢規(guī)范化環(huán)境管理評估，635家產廢企業(yè)和經營單位建立“一企一檔”動態(tài)管理，134家產廢企業(yè)實現與市級危廢智能監(jiān)管平臺聯網。完成62個村莊生活污水治理，完成省定目標任務的140.9%。
加強執(zhí)法與司法聯動。市生態(tài)環(huán)境局與市法院、市檢察院、興隆縣人民政府簽訂《燕山（承德區(qū)域）生態(tài)環(huán)境保護協作框架協議》，通過共建基地、共搭平臺、共建機制三方面協作，共同做好生態(tài)環(huán)境修復工作。（記者孫濤）
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